發(fā)表時(shí)間： 2015-03-16 來(lái)源：中國環(huán)境報 作者：史大平

　　重慶市環(huán)境保護局局長(cháng) 史大平

　　黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護提出一系列新思想、新論斷、新要求，為建設美麗中國、實(shí)現中華民族永續發(fā)展、走向社會(huì )主義生態(tài)文明新時(shí)代，指明了前進(jìn)方向和實(shí)現路徑。

　　長(cháng)江是中華民族的母親河、生命線(xiàn)，三峽庫區是 重要淡水資源戰略?xún)鋷?。構建長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障，確保三峽庫區生態(tài)環(huán)境 ，保護好長(cháng)江母親河，是重慶義不容辭的歷史責任。重慶市環(huán)保系統將深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記“四個(gè) ”的要求，不斷增強保護生態(tài)環(huán)境的責任感、緊迫感和使命感，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設，守好一江碧水、兩岸青山。

　　 ，嚴守“五個(gè)決不能”底線(xiàn)，推進(jìn)環(huán)境保護善治德政進(jìn)入新境界。習近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設的重要論述，體現了中國共產(chǎn)黨執政理念的升華，是發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻變革， 著(zhù)中國發(fā)展進(jìn)入新階段。重慶環(huán)保系統將按照 建成小康社會(huì )的要求，樹(shù)立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，嚴守重慶市委提出的生態(tài)文明建設“五個(gè)決不能”底線(xiàn)：決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)追求GDP和一時(shí)的經(jīng)濟增長(cháng)，決不能以犧牲綠水青山為代價(jià)換取所謂的“金山銀山”，決不能以影響未來(lái)發(fā)展為代價(jià)謀取當期增長(cháng)和眼前利益，決不能以破壞人與自然關(guān)系為代價(jià)獲得表面繁榮，決不能對當前環(huán)保突出問(wèn)題束手無(wú)策、無(wú)所作為，對苗頭性問(wèn)題疏忽大意、無(wú)動(dòng)于衷。在環(huán)境保護各環(huán)節和全過(guò)程中，要避免重蹈先污染后治理的覆轍，不斷推進(jìn)生態(tài)環(huán)保善治德政進(jìn)入新境界，加快實(shí)現遵循經(jīng)濟規律的科學(xué)發(fā)展、遵循自然規律的可持續發(fā)展、遵循社會(huì )規律的包容性發(fā)展。

　　第二，勇當生態(tài)文明建設主力軍，努力構建環(huán)境保護六大體系。習近平總書(shū)記強調，“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”。以習近平為總書(shū)記的黨中央，把生態(tài)文明建設作為了黨的行動(dòng)綱領(lǐng)，為充分發(fā)揮環(huán)境保護在生態(tài)文明建設中的主陣地作用提供了廣闊前景。

　　重慶環(huán)保系統將按照 深化改革、 依法治國的要求，圍繞重慶生態(tài)文明建設目標任務(wù)，充分發(fā)揮生態(tài)文明建設主

　　陣地作用，積極構建體現重慶直轄市 點(diǎn)并符合生態(tài)文明建設要求的環(huán)境保護六大體系。一是貫徹落實(shí)新環(huán)保法，完善地方環(huán)境法規、嚴格環(huán)境執法、強化司法保護，加快構建規范嚴謹的環(huán)境法治體系。二是深化生態(tài)文明體制改革，健全源頭保護制度和過(guò)程監管制度、完善環(huán)保市場(chǎng)化機制、健全考核獎懲制度，加快構建比較完整的環(huán)保制度體系。三是著(zhù)力改善環(huán)境民生，深入實(shí)施藍天、碧水、寧靜、綠地、田園的環(huán)保五大行動(dòng)，堅持多要素統籌推進(jìn)、多手段綜合防治、多部門(mén)齊抓共管、多區域聯(lián)防聯(lián)控，加快構建 有效的污染防治體系。四是 提升環(huán)保能力，加強環(huán)境監管執法機構和隊伍建設， 提升環(huán)境監測能力，建設全市一體化的環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)，完善環(huán)境 管理長(cháng)效機制，加快構建現代實(shí)用的環(huán)境監管體系。五是維護群眾環(huán)境權益，加大信息公開(kāi)力度，加強生態(tài)環(huán)保宣傳，健全公眾參與機制，建立企業(yè)環(huán)境行為誠信體系，加快構建公眾參與的信息公開(kāi)體系。六是不斷增強發(fā)展后勁，健全多元環(huán)保投入機制，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化的環(huán)?？萍紕?chuàng )新，實(shí)施環(huán)保人才工程，加快構建適應環(huán)保需求的基礎支撐體系。

　　第三， 加強環(huán)保隊伍建設，為維護三峽庫區生態(tài)環(huán)境 保駕護航。習近平總書(shū)記強調，“管黨治黨一刻不能松懈”，“建設一支宏大高素質(zhì)干部隊伍，加強黨的建設，必須營(yíng)造一個(gè)良好的從政環(huán)境，也 是要有一個(gè)好的政治生態(tài)”。習近平總書(shū)記圍繞從嚴治黨提出的一系列重要思想，為 推進(jìn)黨的建設進(jìn)一步指明了方向，也為加強環(huán)保隊伍建設提供了基本遵循。

　　重慶環(huán)保系統將按照 從嚴治黨的要求，不斷加強環(huán)保隊伍建設，打造一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過(guò)硬的隊伍，為 完成環(huán)境保護各項任務(wù)，維護三峽庫區生態(tài)環(huán)境 提供有力的組織保障和人才支撐。嚴守政治規矩和政治紀律，自覺(jué)踐行“三嚴三實(shí)”的要求，在思想上、行動(dòng)上與黨中央、國務(wù)院和市委、市政府保持高度一致，不斷改進(jìn)作風(fēng)，以良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)適應生態(tài)文明建設和環(huán)保工作的新形勢、新要求。加強對權力運行的制約和監督， 開(kāi)展環(huán)保領(lǐng)域五項整治，落實(shí)權力運行清單，規范行政審批和執法行為，依法下放審批權限，真正把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子，切實(shí)做到環(huán)保為民。在全市鄉鎮環(huán)保機構全覆蓋的基礎上，開(kāi)展鄉鎮環(huán)保機構標準化建設，加快實(shí)現環(huán)境監管橫向到邊、縱向到底，努力消除環(huán)境監管盲區。